“各地各有关部门要贯彻党中央、国务院部署，坚持生命至上，全力做好防汛救灾工作，切实保障人民群众的生命安全。”李克强总理在7月8日的国务院常务会议上强调。

      当天会议部署进一步做好防汛救灾工作、推进重大水利工程建设。李克强说，今年以来全国累积降水量比常年同期明显偏多且降雨集中，局部地区受灾严重。近期南方大部地区仍有强降雨，据预报下一步雨区会北抬。

    “南北方已全面进入主汛期，防汛将进入‘七下八上’关键期。”总理说，“各地各有关部门要贯彻落实好习近平总书记对防汛救灾工作的重要指示精神，全力做好相关工作。”

压实各方责任，要“避”“防”“救”三管齐下

        李克强要求，要压实各方责任，各级防汛责任人要下沉一线，强化监测预警，加强协调调度。切实做好大江大河流域防汛工作，加强中小河流防洪、中小水库除险和城市防涝。

    “针对北方江河多年未来大洪水、防洪设施较薄弱等情况，要抓紧部署做好黄淮海和松辽等地区防洪工作。”总理说。

       他强调，要“避”“防”“救”三管齐下。

       避：做好蓄滞洪区运用准备，完善人员撤避预案，及时转移受威胁群众。

       防：健全会商联防机制，备齐防汛物资，强化水库、堤防等巡查防守，科学调度骨干防洪工程。

       救：加大物资和资金支持，帮助地方妥善安置受灾群众、开展水毁工程修复和生产自救。同时，做好部分地区抗旱工作和旱涝急转应对。

水利工程既是民生工程，又是发展工程

      当天会议围绕防洪减灾、水资源优化配置、水生态保护修复等，研究了今年及后续150项重大水利工程建设安排。

     “水利工程建设既有利于促进扩大有效投资，帮助农民工返乡就业，同时有利于增强防御水旱灾害能力。”李克强说，“今天讨论的这些重大水利工程项目，很多都是论证多年的，条件成熟的就尽快开工，抓紧推进建设。”

       当天会议强调，要按照市场化、法治化原则，深化投融资体制机制改革，落实水价标准和收费制度，建立合理回报机制，扩大股权和债权融资规模，以市场化改革推动加快水利工程建设。

     “我下基层调研，特别是到贫困地区与农民座谈时，大家向我提的急需解决的首要问题，不是‘水’就是‘路’。”李克强说，“重大水利工程既是民生工程，又是发展工程，是‘两新一重’建设的重要内容。”

四川山洪预警

       入汛以来，四川已经有22条河流发生超警戒、超保证水位洪水，较常年同期偏多1倍以上，尤其三州地区（甘孜、阿坝、凉山）的山洪泥石流灾害特别严重。当前，四川防汛减灾面临哪些新情况？下一步将如何应对？

       7月8日，四川省人民政府网站在线访谈栏目邀请到省防汛抗旱指挥部副指挥长、水利厅副厅长谭小平就“进一步压紧压实责任狠抓工作落实坚决打赢防汛减灾、安全度汛这场硬仗”这一主题，与广大网友进行在线交流。

       谭小平介绍，今年四川防灾减灾救灾工作面临疫情防控与防灾减灾相互叠加、洪涝灾害与地质灾害相互叠加和固有短板弱项与新风险新问题相互叠加的“三个”相互叠加的不利局面。

      从现状看，目前四川有防洪任务的河流达3174条，山洪灾害危险区有28156个，随着极端天气事件发生，江河超标洪水、水工程失事、严重山洪泥石流灾害等新风险发生的可能性明显增高。

      为此，四川防汛抗旱指挥部结合全省防汛减灾工作实际，将超标洪水防御、水库安全度汛和山洪灾害防御作为今年工作的重点。

      在山洪灾害防御方面，以往四川发布相关预警往往是各地防指部门先发信息到各风险区相关负责人，再由相关负责人通过多种方式通知到区域内的人员。

     “随着暑期来临，山洪危险区域内外来人员可能会增多，如果按以往的预警通报机制，有可能会造成人员遗漏。”谭小平表示。

      如何确保预警信息能及时发出去，受威胁的群众人人收得到？

     “为打通基层防汛预报预警‘最后一公里’，我们将严格预警发布，加强与移动、电信、联通等三大基础电信运营商合作，力争主汛期间实现山洪灾害危险地带区域内常住人口靶向预警和外来人员、流动人员的风险提示预警。”谭小平说。

      当天，四川省水利厅与四川电信就依托运营商网络发布山洪灾害预警信息的工作进行了沟通。据了解，四川电信将提供集团级专用的应急监测与预警平台，采用公益应急短信息的方式，为四川省指定区域的人员发布预警短信。